«Украинские суды «подорожают»: это разгрузит суды, но сделает судебную систему недоступной для большинства украинцев»
Новый закон "О судебном сборе", который вступит в силу с 1 ноября
2011 года, уже вызвал в обществе массу противоречивых мнений. Новый
законодательный акт вводит новшества при оплате судебного сбора при
подаче заявлений в суды. При этом размер нового сбора будет намного
выше, чем размер ныне существующей государственной пошлины. Одни
эксперты уже назвали этот документ "возвращением к средневековью",
другие - законом, который сделает суды финансово независимыми. Но, как
всегда, истина где-то посередине. Журналисты и эксперты "PROXIMAИнформ"
попытались ее найти...
Авторы закона и Президент, подписавший его, не скрывают: данный закон
принят для сбора средств в государственный бюджет для обеспечения
надлежащей материально-технической базы судов. Депутаты от Партии
регионов уверены: новая система судебного сбора обеспечит стабильную
работу судов и сделает их независимыми.
Но данный оптимизм не разделяют ни юристы, ни сами истцы. Эксперты
сходятся во мнении: от того, что суды "подорожают", выиграют лишь суды.
Так, согласно новому закону, с 1 ноября будет отменена государственная
пошлина и будет введен судебный сбор. Причем перечень случаев, в которых
придется заплатить судебный сбор, будет намного больше перечня случаев,
когда при обращении в суд необходимо было платить госпошлину.
Ставки сбора тоже оказались существенно выше аналогичных ставок
госпошлины. В новом законе размер судебного сбора привязан к минимальной
зарплате на начало текущего года (941 грн. - на 2011 год). Для
сравнения: сейчас размер судебных расходов привязывается к необлагаемому
минимуму доходов граждан - 17 грн.
Также законом существенно увеличивается минимальный и максимальный
пороги судебного сбора. Если сейчас, обращаясь в суд по гражданскому
делу, заявитель платит 1% от цены иска, но не менее 51 и не более 1700
грн., то после вступления закона в силу цена вопроса составит от 188 до
2823 грн.
В хозяйственных делах минимальный предел возрастет вообще до космических
высот. Так, размер сбора при подаче иска подорожает в 14 раз: с 102 до
1411,5 грн. А максимальный размер сбора составит - от 25500 до 56460
грн.
Обращение в суд с неимущественными спорами станет в 10 раз дороже. Так,
по гражданским делам - не 8,5, а 94 грн., по хозяйственным - не 85, а
941 грн., по административным - не 3,4, а 28 грн.
Например, если человек подает иск имущественного характера, 31 октября
он еще заплатит госпошлину в пределах 51-1700 грн. А уже 1 ноября ему
придется заплатить судебный сбор в размере 188-2823 грн. К примеру, за
заявление о разводе нужно будет заплатить 192 гривны, заявления по делам
особого производства обойдется в 96 гривен.
При этом авторы закона успокаивают: пенсионерам и инвалидам
предусмотрены скидки. Но платить им все равно придется. А лишних денег у
пенсионеров нет. Так что обращаться в суд отпадет желание у многих.
Ведь, к примеру, судиться за прибавку к пенсии станет просто невыгодно.
Станет невыгодно обращаться в суд и банковским учреждениям по взысканию
мелких потребительских кредитов. К примеру, если клиент взял в кредит
утюг за 200 гривен и при этом не платит проценты, то, чтобы взыскать
данную сумму через суд, нужно будет заплатить не менее 192 гривен. Что
сделает такой судебный спор просто нерациональным, ведь потом эту сумму
еще надо и взыскать с должника.
"Как поведут себя в данной ситуации кредитные программы банков, вопрос
открытый. Но понятно, что банки будут менять условия кредитования. И,
вполне возможно, что мелкое потребительское кредитование просто
исчезнет", - говорят эксперты.
Единственный "пункт" в списке услуг украинских судов, который подешевел
согласно новому закону, это взыскание морального вреда в крупных
размерах. Если раньше госпошлина сдерживала непомерно высокие по
размерам иски: к примеру, претензии по защите деловой репутации стоили
истцу от 1 до 10% от сумы иска. Это существенно сдерживало "аппетиты".
Ведь, чтобы взыскать с обидчика 100 тысяч гривен, нужно было заплатить
не меньше 10 тысяч грн. Теперь же новый закон устанавливает значительно
меньший порог сбора. Так, заплатив 2880 гривен (на настоящий момент)
можно будет предъявить иск на любую, самую баснословную по размерам
сумму.
Данный пункт уже вызвал массу возмущений со стороны журналистов. Ведь
принятие нового закона открывает возможность для расправы над
"неугодными" СМИ путем предъявления миллионных исков о моральном
возмещении.
В целом, расширение перечня случаев, при которых придется платить
судебный сбор, в совокупности с повышением ставок и сокращением перечня
льготников должно неизбежно привести к существенному росту поступлений
судебного сбора. Эксперты оценивают поступления от нового сбора в
размере 1,5 -2 миллиарда гривен в год.
По словам экспертов, это действительно укрепит материальную базу судов.
Ведь прежняя система уплаты госпошлины тоже была не идеальной. Кроме
того, государство фактически не финансировало суды.
"Кроме того, новый Закон существенно разгрузит суды всех уровней, - говорит Сергей Сопкив, юрист компании "PROXIMA". - Ведь судиться "по пустякам" станет просто не выгодно".
С другой стороны, по словам Сергея Сопкива, главная проблема нового
закона в том, что власть этим законом ограничит доступ населения к
правосудию. Мало кто захочет и сможет оплатить судебный сбор в новом
размере. Даже в случае удовлетворения иска, получить назад свои деньги
будет очень сложно. "Дела в судах тянутся годами. Кроме того, после
решения суда исполнительная служба должна будет взыскать судебный сбор с
проигравшей стороны. А это уже совсем другая история...", - говорит наш
эксперт.
В целом, обращение за судебной защитой станет для многих украинцев
дорогим удовольствием. Что приведет к еще большей закрытости судов. Ведь
и сегодня у судов уже сформировался образ "платной конторы по продаже
судебных решений". А после вступления в силу нового закона доверие
населения к судам и вовсе может "обнулиться". Но, похоже, нашу судебную
систему это не беспокоит...
Исковые заявления, новости Антрацита и Луганской области, законодательная база, статьи на правовую тему и любые консультации юриста предлагает только наш юридический коллективный портал совершенно бесплатно. Посетив наш сайт Вы существенно сможете сэкономить деньги, время и получить качественную информацию на сайте collective.at.ua. Использование любых материалов (перепечатка, копирование, воспроизведение или иное использование материалов), размещённых на этом сайте, разрешается при условии ссылки на collective.at.ua.
